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Contraloría advierte sobre reforma a ley de eurobonos impulsada por el Gobierno

La Contraloría General de la República (CGR) advirtió este miércoles a los diputados sobre un proyecto de ley que impulsa el Gobierno para aplazar las últimas dos colocaciones de eurobonos.


Las observaciones al texto propuesto por el Poder Ejecutivo para reformar la Ley de autorización para emitir títulos valores en el mercado internacional las formuló el subcontralor general de la República, Bernal Aragón, en una audiencia con los legisladores de la Comisión de Asuntos Hacendarios, órgano del Congreso que estudia la iniciativa bajo el expediente 24.462.


El Ejecutivo pretende aplazar la cuarta emisión para 2025 y la última para 2026, por $1.000 millones cada una, y ha alegado que la Ley de autorización para emitir títulos valores en el mercado internacional, aprobada el 29 de noviembre de 2022, condicionó esas colocaciones de bonos al cumplimiento de acciones para el fortalecimiento de la

gestión tributaria, como la instalación de escáneres en el puesto fronterizo de Paso Canoas y en la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (Japdeva).


Para cumplir con ese mandato el Ministerio de Hacienda debe presentar un informe sobre la implementación de escáneres a la Comisión de Asuntos Económicos de la Asamblea Legislativa previo a las colocaciones de los eurobonos.


El Ministerio de Hacienda insiste en que  la presentación de ese informe solo se podrá cumplir si la Asamblea Legislativa aprueba una modificación a la ley porque el Gobierno optó por instalar escáneres únicamente en Japdeva y Puerto Caldera, y no en Paso Canoas.


Sin embargo, la entidad fiscalizadora sostuvo que la modificación propuesta se presta para que la Asamblea Legislativa no conozca los avances de la implementación de escáneres previo a las eventuales colocaciones de los títulos valores en el mercado internacional.


“Por otra parte, el tercer artículo del presente expediente propone que el Ministerio de Hacienda presente ante la Comisión de Asuntos Económicos un plan de implementación de los escáneres, lo que difiere de manera importante del informe de implementación que actualmente solicita la ley. La redacción actual estaría sustituyendo el requisito de implementación de los escáneres en Paso Canoas, Japdeva y Peñas Blancas a únicamente la remisión de un plan sin fecha concreta de implementación que permita contar con el servicio en operación”, dijo Aragón.


La Contraloría recordó que dado que el objetivo de la ley es que el Gobierno pueda tener acceso a recursos externos por medio de la colocación de títulos en el mercado internacional, que podrían presentar condiciones más favorables de plazo y eventualmente de tasa de interés, se requeriría modificar la calendarización y los requisitos adicionales, con el fin de permitir la colocación.


“Sin embargo, las modificaciones que presenta el proyecto de ley del expediente N° 24462 deben ser valoradas con los elementos antes mencionados para lograr definir los requisitos y valores que se consideren razonables en términos de ser tanto factibles como retadores, y, en caso de considerarse pertinente, que queden plasmados en la legislación”, agregó.


El 29 de noviembre de 2022, los diputados autorizaron al Ejecutivo a colocar $5.000 millones de eurobonos. El año pasado se hicieron dos colocaciones, cada una por $1.500 millones.

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