La Contraloría General de la República (CGR) señaló una débil gestión de la deuda pública por parte del Ministerio de Hacienda.
La entidad fiscalizadora remitió un informe a Hacienda sobre el proceso de gestión de la deuda con el fin de determinar si lo relativo a las políticas, estrategias, planes y formulación del presupuesto cumple razonablemente con el marco normativo y buenas prácticas aplicables.
Se concluyó que ese proceso cumplía parcialmente con esos aspectos en el periodo de análisis comprendido entre el 1° de enero de 2022 al 1° de setiembre de 2024.
Los hallazgos más relevantes de la auditoría realizada por la CGR fueron los siguientes:
- Falta de coordinación con el Banco Central de Costa Rica (BCCR) para la aprobación de la política de endeudamiento y la estrategia de deuda de mediano plazo.
- Inconsistencias entre la política de endeudamiento y el Marco Fiscal de Mediano Plazo en cuanto a la brecha de liquidez. “Se identificó que hay una inconsistencia respecto al lineamiento establecido en la política de endeudamiento sobre mantener los fondos suficientes para cubrir al menos seis meses del servicio de la deuda, respecto a lo indicado en el Marco Fiscal de Mediano Plazo, que establece como objetivo el mantener una brecha de liquidez entre 60 a 90 días”.
- Falta de revisión sobre la vigencia o necesidad de actualización de la política de endeudamiento.
- Ausencia de una periodicidad establecida para la evaluación de la vigencia de la estrategia de deuda de mediano plazo.
- Falta de trazabilidad y comparabilidad en los datos de los documentos de deuda del Ministerio de Hacienda.
- Identificación de sobreestimaciones en el presupuesto 2025 por al menos ¢21 mil millones debido a la utilización de supuestos incorrectos, como la contabilización de dos cupones de intereses por una eventual colocación de eurobonos en 2025 y la utilización de tasa de interés desactualizada en la estimación de tres préstamos de deuda externa.
- Falta de documentación del criterio técnico utilizado para establecer los topes máximos de tasas de interés de los títulos de deuda interna
La Contraloría giró disposiciones a Hacienda para atender y resolver las situaciones identificadas.
Estas incluyen la elaboración y divulgación de normativa para la coordinación con el BCCR respecto a los mecanismos de gestión de la deuda, así como para la revisión periódica sobre la vigencia de los mismos.
Además, la compilación de todos los insumos utilizados en la formulación del presupuesto para el servicio de la deuda pública y para una mayor transparencia de los supuestos utilizados.
También, la elaboración de un informe técnico que respalde la razonabilidad de los topes a las tasas de interés incluidas en los proyectos de ley de presupuesto.