Varios miembros de la Asamblea Legislativa acusaron al ministro de Hacienda, Nogui Acosta Jaen, de haber incurrido en tácticas de "manipulación" para que el nivel de la deuda del gobierno bajara del umbral del 60% del producto interno bruto (PIB) al cierre del 2024, lo que exonerará el gasto en inversión pública de la regla fiscal, y permitirá descongelar los salarios y las pensiones públicas.
Acosta compareció este lunes ante el plenario legislativo para rendir el informe semestral de cuentas ante el Congreso al que está obligado producto de la Ley 10.399, y en esta ocasión se centró en las cifras fiscales al cierre del año anterior, en las que el Ministerio de Hacienda afirmó que el país logró salir del escenario crítico de la regla fiscal.
Sin embargo, varios congresistas acusaron a Acosta este lunes de haber incurrido en tácticas de "manipulación" para que ese resultado se diera.
Andrea Álvarez Marín, diputada del Partido Liberación Nacional (PLN), acusó al gobierno de no reconocer la billonaria deuda del Estado con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) para lograr que el indicador de la deuda quedara debajo del 60%.
Álvarez solicitó a Acosta que confirmara que el nivel de deuda sobre el PIB del año pasado cerró en 59.8%, y tras obtener una respuesta afirmativa, preguntó cuál es el porcentaje del PIB al que equivale la deuda del Estado con la Caja. El ministro evadió la pregunta:
Tal vez quiero aclarar dos cosas, la primera es que esa deuda no está conciliada, así que no podemos decirlo; según datos de la Caja, sería como el 8%, pero eso es una cosa completamente diferente porque no está reconocida".
La diputada liberacionista afirmó que según datos de la Contraloría General de la República (CGR), el dato sería de 6,9% del PIB, que si se sumaba al 59,8% de deuda que cerró el año pasado, superaría el umbral del 60%.
Álvarez agregó que Hacienda enlista los 4 billones de deuda del Estado con la Caja como un "pasivo contingente" y le preguntó cuál es el trabajo que han hecho con la CCSS para conciliar y reconocer parte de ese monto.
"En los datos de la Contabilidad Nacional hay más o menos 250 mil millones de colones, que es lo que está reconocido. Estamos a nivel de juicio con la parte que corresponde al traslado del servicio primario [EBAIS] a la Caja, y eso está en este momento en proceso de ejecución de sentencia, nos hemos sentado a conversar con la CCSS y esperamos tener algún tipo de propuesta que nos permita a nosotros ya no solamente tener el tema de la deuda anterior, sino consolidar una participación del gobierno en el financiamiento de la Caja de manera sostenida en el tiempo", dijo Acosta.
La diputada señaló que si el gobierno reconociera tan solo un 25% del monto que el Estado le deba a la Caja, sumado al 59,8% de deuda en relación al PIB, se superaría el umbral del 60%.
Ese dato del 59,8% a hoy es a costas del no reconocimiento de la deuda con la Caja. Yo entiendo el punto en que ustedes están en las discusiones de que aún no lo han conciliado y le achacan parte de la responsabilidad a la Caja, pero es importante que la ciudadanía entienda que la Caja son ustedes mismos, en el sentido de que el cobro debe hacerse debidamente por parte de la presidencia ejecutiva".
Acosta no desmintió la conclusión de la legisladora de si un reconocimiento mayor de la deuda del Estado con la Caja alteraría el indicador de deuda/PIB establecido por la regla fiscal.
En similar sentido, el diputado Eliecer Feinzaig Mintz, del Partido Liberal Progresista (PLP) afirmó que la relación deuda/PIB cayó por debajo del 60% el año pasado porque el Ministerio de Hacienda no realizó la última emisión de eurobonos del año anterior, lo que habría elevado el nivel de deuda en medio punto porcentual del PIB, por encima del límite máximo que activa el escenario crítico de la regla fiscal.
Vamos a cerrar el 2025 por encima del 60% porque simplemente se va a cambiar la fecha de esa emisión, y es importante que eso lo tengamos claro. Con la sola emisión de la próxima emisión de eurobonos pasaremos a andar en una relación deuda/PIB de 61,2 o 61,3%".
Feinzaig también acusó a Acosta de mentir "descaradamente" sobre el efecto fiscal que tuvo la reforma al marchamo en la recaudación del Impuesto sobre la Propiedad de Vehículos, pues si bien los datos de Hacienda al cierre del 2024 muestran una caída del 15,9% en la recaudación de ese tributo, la baja en la recaudación fue de 31.593 millones de colones, es decir, 50 mil millones de colones menos que lo que Acosta ha dicho.
"Es que el señor ministro está haciendo un cálculo que es como si cualquiera de nosotros diputados dijéramos: "bueno, yo estoy ganando 3 millones de colones pero en realidad mi expectativa era de ganar 5 millones, por lo tanto estoy perdiendo 2 millones de colones", eso es lo que están haciendo, con una cifra que no tiene asidero en la realidad sobre lo que pensaban recaudar, lo están comparando con la recaudación real, es una mentira descarada", dijo Feinzaig.
Acosta respondió que quien mentía era Feinzaig porque el dato de que la reforma al marchamo ocasionó una pérdida de recaudación en 80 mil millones de colones proviene de la Contraloría General de la República (CGR).