La representación patronal en la Junta Directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) respaldó una serie de reformas para flexibilizar el aseguramiento de trabajadores independientes, en un intento por reducir las barreras que hoy mantienen a cientos de miles de personas en la informalidad laboral.
La iniciativa, aprobada el jueves 7 de mayo, pretende estimular la formalización, reducir barreras de acceso y modernizar el modelo de aseguramiento contributivo en un mercado laboral donde la informalidad alcanza al 38,2% de la población ocupada del país, equivalente a 824.000 personas, según la más reciente Encuesta Continua de Empleo (ECE) del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
El proceso fue desarrollado mediante una mesa de trabajo entre la CCSS y la Federación de Colegios Profesionales Universitarios de Costa Rica (Fecoprou), con participación de la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Empresarial Privado (Uccaep).
“Define un modelo de aseguramiento contributivo para los trabajadores independientes que es más flexible, más inclusivo y, por supuesto, mucho más justo que el actual”, afirmó Jorge Luis Araya, director ejecutivo de Uccaep.
Reducir obstáculos de ingreso
Para el sector empresarial, el sistema actual dificulta que muchos trabajadores independientes puedan mantenerse asegurados o volver a incorporarse a la seguridad social, especialmente cuando acumulan deudas o atraviesan períodos sin ingresos estables.
“Llegar a esta etapa es resultado de un diálogo proactivo, en un momento clave y estratégico, tomando en consideración los datos más recientes de la Encuesta Continua de Empleo”, señaló Araya.
Entre las medidas aprobadas destaca la creación de “convenios especiales de pago sin desembolso inicial y sin gastos de formalización” para trabajadores independientes con deudas iguales o inferiores a ¢1 millón, lo que permitiría esquemas graduales de regularización y reincorporación al sistema.
El paquete también incluye la revisión y ajuste de las escalas contributivas, la creación de convenios especiales de pago sin prima inicial para personas en condición de morosidad y el fortalecimiento de las plataformas digitales de autogestión de la CCSS.
Las propuestas contemplan además mecanismos de protección social para trabajadores independientes sin contratos en ejecución al momento de afiliarse a la seguridad social, así como una revisión técnica de los esquemas aplicables a personas con ingresos inferiores a la base mínima contributiva.
Mesa seguirá trabajando seis meses más
Como parte de los acuerdos, la mesa técnica recibió una prórroga de seis meses para continuar evaluando nuevas alternativas y posibles ajustes al sistema de aseguramiento de trabajadores independientes.
“Habrá una prórroga de seis meses para el trabajo de esta mesa, para que continúe analizando nuevas alternativas y otras posibilidades de reforma que permitan seguir perfeccionando el modelo para estos trabajadores”, indicó Araya.
Uccaep afirmó que continuará participando en espacios de articulación técnica para promover la formalización laboral y ampliar la cobertura de protección social para trabajadores independientes.