El Ministerio de Hacienda alcanzó en 2025 un cumplimiento del 62,9% en el indicador relacionado con la recaudación del Impuesto al Valor Agregado (IVA), según el Informe de Ejercicio Presupuestario 2025.
De acuerdo con el viceministro de Ingresos, Víctor Julio Carvajal, uno de los factores que incidió en ese resultado fue la falta de personal.
Según indicó, la institución mantiene más de 200 plazas vacantes en el área de Ingresos, situación que afecta la capacidad de fiscalización, cobro y gestión tributaria.
El informe también señala que la ejecución presupuestaria alcanzó el 87,19% y que la subejecución estuvo relacionada, entre otros factores, con la menor disponibilidad de personal.
Hacienda había estimado contar con 95 auditores y 19.516 días efectivos de trabajo. Sin embargo, la rotación de personal redujo esa disponibilidad y solo se ejecutaron 283 de las 650 actuaciones programadas.
“Realmente nosotros tenemos ahorita una cantidad de plazas vacantes bastante significativa. Estamos corriendo para poder incrementar el ritmo de contratación, pero sí nos está haciendo falta gente, estamos hablando que en ingresos tenemos más de 200 plazas vacantes”, señaló Carvajal.
Falta de personal también afectó otros indicadores tributarios
El problema no se reflejó únicamente en el indicador asociado al IVA. El correspondiente al Impuesto sobre la Renta de Personas Jurídicas (ISR) alcanzó un cumplimiento del 16,9% en 2025, resultado que Hacienda también relacionó con la rotación de personal.
Carvajal agregó que la implementación de Tribu-CR también influyó en el desempeño de la institución durante el año.
“Esta implementación generó un impacto en el quehacer diario de los funcionarios, entonces tuvimos que ponernos a trabajar en algunos otros aspectos que no necesariamente eran los ordinarios”, mencionó Carvajal.
Según el viceministro, este impacto forma parte del proceso de implementación y podría mantenerse durante los próximos años hasta que los módulos estén completamente operativos y comiencen a reflejar sus beneficios.
Otro indicador, correspondiente a los ingresos tributarios como proporción del Producto Interno Bruto (PIB), se ubicó en 13,47%, mientras que la ejecución presupuestaria asociada alcanzó el 80,85%.
Hacienda explicó que la ejecución no llegó al 100% debido a una menor disponibilidad de personal por renuncias, jubilaciones, incapacidades y traslados vinculados con la estrategia de cobranza.
Por otra parte, el proyecto Hacienda Digital registró un avance del 67,9% y una ejecución presupuestaria del 42,2%.
La institución atribuyó esa diferencia a la reprogramación de entregas de productos, lo que redujo los pagos previstos para el periodo.
“Nosotros tenemos dos grandes retos en el área de ingresos. Uno es la implementación del sistema de Atena, y otro es el proceso de Tribu-CR. En el proceso de Tribu-CR vamos bastante más enfocados en la implementación de los módulos y bastante bien preparado con el programa. Tenemos algunos retrasos, lo cual es normal en estos procesos”, explicó Carvajal.
¿Cómo planean reducir las vacantes?
Carvajal explicó que existe una tasa habitual de plazas vacantes en la función pública y señaló que la meta es reducir la cantidad de puestos sin ocupar a menos de 50 durante los próximos dos años.
“Justamente una de las medidas que nosotros citamos dentro de este trabajo es más personal para cobrar mejor. Más personal en las labores sustantivas y un proceso de ingeniería importante y mejora en los procesos internos administrativos para poder canalizar más recursos”, explicó.
El viceministro indicó que Hacienda trabaja en acelerar las contrataciones y en reducir los efectos de la falta de personal sobre la gestión tributaria.
“Hay que mejorar mucho la gestión, es parte del esfuerzo que estamos haciendo con una serie de medidas tanto administrativas como legislativas y a nivel de reglamento”, finalizó.