Por medio de la circular MH-DGT-ONT-CIR-0002-2025, el Ministerio de Hacienda avaló el uso de drones para la valoración y control de las declaraciones de bienes inmuebles, labor que realizan las municipalidades.
El documento establece las reglas sobre el uso de la tecnología para esta labor y se emitió a finales del 2025 tras la consulta de un ayuntamiento.
El director general de Tributación Directa, Mario Ramos, explicó que la circular fue emitida por el Órgano de Normalización Técnica (ONT) adscrito al Ministerio de Hacienda y específica las reglas para el uso de drones. La circular es de carácter informativo y no obligatorio, aclaró el funcionario.
El aval señala diversos requisitos que deben cumplir las municipalidades que quieran hacer uso de drones para el control y valoración de los impuestos de bienes inmuebles, entre ellos, se explica que tienen que cumplir con todos los lineamientos establecidos por Aviación Civil sobre la regulación y uso de estos dispositivos.
“El Ministerio de Hacienda le dice a las municipalidades, vea, ustedes pueden supervisar el control de los bienes inmuebles, pero primero, si lo van a hacer con un dron, tienen que cumplir con todo lo que establece Aviación Civil”, dijo Ramos en el programa Nuestra Voz . El funcionario explicó que estos requisitos incluyen tramitar el certificado de explotación para el uso del dispositivo, un permiso de aviación no comercial y obtener la licencia que corresponde.
Además, se incluye entre los requerimientos que todas las aeronaves no tripuladas que se vayan a utilizar para esta labor y que tengan un peso menor a los 25 kilogramos deben colocar una estructura al dron con una placa informativa que tenga el número de identificación del aparato, número de serie, nombre de la empresa operadora, quién es el propietario y un número de teléfono.
Toda esta información debe estar ubicado de forma legible y a la vista para que las personas que vean la aeronave puedan, en caso de ser necesario, ponerse en contacto con el dueño.
“Igualmente, le dice el Ministerio de Hacienda a las municipalidades, en caso de que ustedes requieran utilizar un dron, deben mantener la protección de los datos de los ciudadanos a la hora tomar imágenes aéreas, y sobre todo, continua el Ministerio de Hacienda diciéndole a las municipalidades, solo pueden operar en zonas fuerza de aglomeraciones, de edificios en ciudades, pueblos o lugares habitados o de reuniones de personas al aire libre, en espacio aéreo no controlado, a una distancia visual no mayor a 500 metros y a una altura sobre el terreno no mayor a 400 pies", explicó el director de Tributación.
Ramos agregó que la circular señala de manera clara las limitaciones de operación y que, si bien el uso de drones será permitido y la información que se vaya a recabar por este medio puede ser considerada como pública, debe existir un deber estricto de las municipalidades de resguardar los datos de carácter privados de las personas, es decir, proteger la información en cumplimiento al derecho de la intimidad.
La decisión de adoptar o no el uso de drones para el control de los impuestos de bienes inmuebles recae de manera directa en cada ayuntamiento, lo cierto es que este mecanismo puede generar ajustes en los impuestos reportados por los contribuyentes.
“En caso de que las personas no hayan declarado adecuadamente, la municipalidad puede hacer un control para verificar si el valor de la propiedad es el mismo que está declarado”, explicó Ramos.
Con la circular emitida, el Ministerio de Hacienda responde a las municipalidades que sí es posible la supervisión y control del precio de las propiedades y el impuesto establecidos, eso sí, con el previo cumplimiento de todos los requisitos establecidos por la autoridad competente, en este caso, Aviación Civil.
Tras el aval, ya se registran gobiernos locales aplicando la tecnología, así lo anunció, por ejemplo, la Municipalidad de Belén.

El uso de la nueva herramienta se anunció por medio de sus redes sociales este año, donde el ayuntamiento manifestó que el uso de la tecnología permitirá mejorar los procesos y dar un servicio más eficiente.
“El uso de drones será una herramienta técnica de apoyo en la valoración de bienes inmuebles, siempre respetando la normativa legal, aeronáutica y la protección de los datos personales”, indicó la Municipalidad de Belén.
Ver circular adjunta